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山洪灾害预警设备技术条件(征求意见稿)
水利部办公厅关于征求对《城市防洪应急预案编制导则(征求意见稿)》意见的函
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关于进一步加强汛期旅游安全工作的通知
2017-05-05

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部、旅游发展委员会(旅游局),各流域防汛抗旱总指挥部:

  目前,我国已进入汛期,各地旅游旺季即将到来。受异常气候影响,山丘区、滨海、河湖沿岸景区极易发生山洪、泥石流、台风暴潮等洪涝灾害,严重威胁游客人身、财产安全。为深入贯彻2017年国家防总第一次全体会议精神,切实落实国家旅游局《旅游安全管理办法》规定,进一步做好汛期旅游安全工作,现就有关事项通知如下:

  一、强化风险意识,保障旅游安全。各地防汛抗旱指挥部、旅游主管部门要高度重视旅游安全工作,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,进一步强化忧患意识、风险意识和责任意识,依法依规加强汛期旅游安全管理,认真把握防汛、防台风和旅游工作特点,加强组织领导,强化风险防控,保障广大游客人身、财产安全。

  二、切实落实责任,强化安全监管。各地防汛抗旱指挥部、旅游主管部门要会同安监、林业、质监、国土、体育等有关部门,遵照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加大行业旅游安全防范、培训和应急处置监管力度,完善汛期旅游安全工作制度;严格落实旅游经营者防汛安全主体责任,督促其切实承担起游客游览、接待的防汛安全职责。

  三、细化完善预案,落实安全措施。各地防汛抗旱指挥部和旅游主管部门要会同相关部门做好防汛抗旱应急预案的衔接,并指导、督促旅游经营者制定完善防汛防台风应急预案,特别是要完善优化 “山边、河边、海边”旅游景区危险区域游客疏散安置预案,设立明显的警示标牌,预设游客应急疏散引导线路,明确避险安置区域,细化防范机制和处置程序,定期组织应急演练,着力提高安全应急能力。

  四、强化隐患排查,加大风险防控。各地防汛抗旱指挥部、旅游主管部门要协同相关主管部门,对景区内经营场所、服务项目和设施设备等开展全面细致的防汛安全检查,特别要指导、督促山丘区、滨海、河湖沿岸的A级旅游景区开展安全隐患排查,对发现的问题,要采取有效措施及时整改处置。

  五、完善应急机制,加强沟通协作。各地防汛抗旱指挥部、旅游主管部门要加强与气象、国土、公安、交通、住建、林业、安监、消防、海洋等部门沟通协调,健全信息共享、抢险救援联动机制。发生洪涝、台风灾害旅游突发事件,要迅速启动应急响应,及时采取有效措施开展抢险救援。旅游经营者要服从救援抢险指挥调度,配合采取应急措施,迅速开展应急救援和善后处置。

  六、加强应急值守,优化公共服务。各地防汛抗旱指挥部、旅游主管部门要严格值班值守制度,密切关注天气变化,立足于“早研判、早动员、早部署”,做好旅游安全动态监测和组织保障,及时发布旅游安全预警信息,突出做好“山边、河边、海边”A级旅游景区旅游安全风险预测和信息发布工作。旅游经营者要及时公告旅游安全预警信息,引导游客远离洪涝、台风等灾害易发区、危险区,切实保障广大游客旅游安全。

作者:   责编:杨非
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